54 Anggota DPRD Sulsel Bolos Rapat Paripurna Ranperda APBD 2023

TRIBUN-TIMUR.COM, MAKASSAR - Sidang paripurna DPRD Sulsel membahas Ranperda Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD Tahun Anggaran 2023 hanya dihadiri 31 dewan.

Padahal total anggota DPRD Sulsel sebanyak 85 orang. 

Artinya 54 anggota dewan bolos dari rapat paripurna Ranperda APBD 2023 Sulsel ini. 

Sidang tersebut dibuka oleh Wakil Ketua DPRD Sulsel, Darmawangsyah Muin di ruang paripurna lantai tiga, DPRD Sulsel, Jl Urip Sumoharjo, Makassar, Rabu (10/7/2024) siang.

Meski kehadiran anggota dewan tidak mencapai 2/3 dari total anggota, DPRD Sulsel tetap melanjutkan paripurna dan mengesahkan Ranperda Pertanggungjawaban APBD Sulsel tahun 2023. 

Paripurna ini dipimpin oleh Darmawangsyah Muin dan dihadiri oleh Penjabat Gubernur Sulsel, Zudan Arif Fakhrulloh, serta Ketua DPRD Sulsel, Andi Ina Kartika Sari.

Dari pantauan Tribun-Timur.com, awalnya sidang hanya dihadiri oleh 21 anggota dewan. 

Namun, jumlah tersebut bertambah dengan hadirnya beberapa wakil rakyat mengisi kursi ruang paripurna. 

Hampir semua fraksi hanya diwakili satu hingga tiga anggotanya.

Meskipun jumlah anggota hadir tidak lebih dari 2/3, rapat paripurna DPRD Sulsel tetap mengesahkan Ranperda Pertanggungjawaban APBD Sulsel tahun 2023.

Dalam rapat paripurna tersebut, Badan Anggaran (Banggar) DPRD memberikan 12 rekomendasi terkait Pertanggungjawaban APBD 2023

Di kesempatan itu, Wakil Ketua Banggar DPRD Sulsel, Mizar Roem membacakan 12 poin rekomendasi terhadap Pemprov Sulsel.

Baca juga: BREAKING NEWS: DPRD Sulsel Sahkan LKPJ APBD 2023

Menurutnya, Banggar DPRD Sulsel telah melaksanakan rapat kerja pembahasan rancangan peraturan daerah tentang pertanggungjawaban pelaksanaan APBD 2023.

Rapat Kerja itu melibatkan tim anggaran pemerintah daerah (TPAD) dan pimpinan komisi-komisi DPRD Sulsel, Senin, (8/7/2024) lalu.

Agenda rapat tersebut adalah penyelarasan hasil rapat komisi-komisi terhadap rancangan peraturan daerah tentang pertanggungjawaban pelaksanaan APBD tahun 2023.

"Dari hasil pembahasan tersebut, Banggar DPRD Sulsel menyampaikan beberapa rekomendasi berupa saran dan pendapat untuk kiranya menjadi perhatian ke depan," ujar Mizar Roem.

Berikut 12 poin rekomendasi yang disampaikan:

1. Optimalisasi Serapan Anggaran.

Kepada Pj Gubernur Sulsel Prof Zudan Arif Fakrulloh diharapkan agar pimpinan Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang belum mampu mencapai serapan anggaran 100 persen untuk lebih meningkatkan kinerja dan efektivitas penggunaan anggaran.

Perlu dilakukan analisis lebih mendalam untuk mengidentifikasi hambatan atau kendala yang menyebabkan serapan anggaran tidak optimal serta mengambil langkah-langkah perbaikan yang sesuai.

2. Pendapatan Daerah Mengukur target pertumbuhan pendapatan dari realisasi tahun anggaran sebelumnya, bukan berdasarkan target tahun sebelumnya. 

Beberapa pos pendapatan tertentu tidak dijadikan ruang untuk mencukupkan target pendapatan atas harapan atau kebutuhan belanja.

Lalu mengoptimalkan potensi pendapatan dan pengeluaran kekayaan daerah berupa aset dan kekayaan yang dipisahkan, terutama yang memiliki nilai ekonomi tinggi.

3. Keuangan

Mengatur arus kas untuk menyelesaikan hak bagi hasil kabupaten/kota sebelum penerapan hasil langsung atas penerapan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2002 tentang Hubungan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah (HKPD). 

Membuat administrasi ikatan hutang belanja tahun 2023 untuk dibayarkan melalui arus kas 2024.

Di samping itu, Pemprov Sulsel diminta mengusulkan rasionalisasi atas sebaran program kegiatan tahun 2024 kecuali yang bersifat hierarki, baik itu mandatori maupun delegasi. 

Proyeksi arus kas pendapatan dan belanja untuk meminimalkan potensi carry over beban ke 2025 seharusnya menjadi bagian penting dalam rangka perubahan APBD 2024.

4. Aset Pemprov Sulsel 

Menindaklanjuti perpanjangan Komitmen PT Yasmin atas rencana pergantian lahan 12 sektor di kawasan Losari.

Berikut potensi pengenaan denda mengajukan anggaran peningkatan mutu terhadap setiap tanah bangunan serta penghapusan terhadap aset yang tidak jelas lokasi.

Di samping itu riwayat tertulis memantau kekayaan yang dipisahkan dalam bentuk aset jika bernilai ekonomi.

"Namun pengolahan aset tersebut tidak melakukan aktivitas ekonomi dipertimbangkan untuk dikembalikan ke daerah," katanya.

5. Pajak Daerah

Temuan penetapan Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) dan Bea Balik Nama Kendaran Bermotor (BBN-KB) yang belum sepenuhnya sesuai dengan ketentuan yang berlaku. 

Pemerintah, dalam hal ini Badan Pendapatan Daerah (Bapenda), diharapkan melakukan tindak lanjut rekomendasi Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) melalui pengendalian proses penetapan dalam aplikasi Samsat online dan verifikasi atas penetapan PKB dan BBN-KB dari UPT.

Lalu menyusun kebijakan terkait kekurangan dan kelebihan pajak daerah.

6. Sinkronisasi Data

Menekankan kepada seluruh mitra OPD untuk mensinkronkan data.

Utamanya data realisasi anggaran dengan Badan Keuangan dan Aset Daerah (BKAD).

Hal ini mengingat ditemukan perbedaan data antara yang disampaikan oleh OPD dan yang disampaikan oleh BKAD Sulsel.

7. Pelaksanaan Anggaran Capaian realisasi atau penyerapan anggaran pada seluruh OPD dalam pelaksanaan APBD tahun 2023 kurang optimal.

Ini disebabkan pola baru pelaksanaan kegiatan yang mengharuskan penerbitan Surat Penyediaan Dana (SPD) terlebih dahulu sebelum melakukan proses pengadaan. 

SPD yang tidak terbit tepat waktu menyebabkan beberapa kegiatan tidak terbayarkan dan menjadi hutang. 

Diperlukan analisis mendalam untuk mengidentifikasi hambatan atau kendala yang menyebabkan serapan anggaran tidak optimal.

8. Penambahan Sekolah Melihat situasi dan kondisi terkait Penerimaan Peserta Didik Baru (PPDB), terutama pada SMA, perlu dilakukan penambahan unit sekolah baru di Kota Makassar. 

Beberapa aset pemerintah, seperti di Pampang, dapat dimanfaatkan. 

Diminta agar dilakukan perubahan SMK 3 Makassar menjadi SMA 24.

9. Desain Pendidikan

Setiap kabupaten/kota memiliki persoalan pendidikan yang berbeda.

Sehingga diperlukan desain komprehensif dalam menentukan langkah pembangunan pendidikan di Sulsel. 

Perlu dimaksimalkan peranan cabang dinas, yang tidak sekadar menjadi administrator, namun juga diberi kewenangan sebagai kuasa penggunaan anggaran.

10. Anggaran Rumah Sakit

Terkait pemotongan, pengalihan, pemindahan, dan hasil panen kas Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) dari seluruh rumah sakit lingkup Pemprov Sulsel.

Diharapkan anggaran yang terkait tidak keluar dari rumah sakit, agar pelayanan kesehatan di daerah Sulsel semakin baik.

11. Hutang Pihak Ketiga Hutang pihak ketiga sebesar Rp320,9 miliar di tahun 2023 harus segera diselesaikan. 

Selain itu, diharapkan normalisasi berbagai program dan masalah keuangan di Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan di tahun anggaran berikutnya.

12. Tindak Lanjut Temuan BPK

Menindaklanjuti berbagai temuan BPK RI dan memberikan laporan secara tertulis kepada DPRD Sulsel atas tindak lanjut tersebut. 

Diharapkan berbagai temuan BPK tersebut tidak terjadi lagi di tahun-tahun mendatang.

Sehingga kualitas pertanggungjawaban pengelolaan keuangan daerah ke depan menjadi lebih baik.

Rekomendasi ini merupakan hasil kompilasi dari laporan hasil pembahasan komisi-komisi DPRD Sulsel dan menjadi lampiran rekomendasi Banggar dalam laporan pembahasan Perda tentang pertanggungjawaban pelaksanaan APBD tahun 2023. 

Dengan selesainya pembahasan pada tingkat 2 oleh Banggar, maka Ranperda tentang pertanggungjawaban pelaksanaan APBD tahun 2023 dapat disetujui sebagai peraturan daerah (perda).

Adapun rapat paripurna Ranperda Pertanggungjawaban APBD Sulsel tahun 2023 ditutup sekitar pukul 15.23 WITA.

Kemudian diakhiri dengan sesi foto bersama antara mahasiswa dan Pj Gubernur Sulsel, Zudan Arif Fakhrulloh. (*)